阳湖镇：以“三有”机制推动新就业群体从“服务对象”变“治理力量”

近年来，阳湖镇坚持党建引领基层治理，聚焦快递员、外卖骑手等新就业群体急难愁盼问题，系统构建“有温度、有保障、有参与”的友好社区生态，有效推动该群体由被动服务对象向主动治理力量转变，不断增强其政治认同、组织归属和社区融入感。

聚焦“有温度”，织密暖心服务网络。针对新就业群体面临的现实诉求，通过“走访+座谈”深度摸排，精准匹配资源与需求，提供全方位暖心服务。畅通进门渠道，制发“昱骑畅行证”132张，实现骑手持证畅行、高效配送。缓解停车压力，协调物业划定“骑士港湾”临时停车位13处，同时设置可视化导览，缩短骑手作业时间。解决充电休憩难题，以镇党群服务中心为枢纽，联动临街商铺、物业门岗等资源，建成1个“徽聚驿站”总站和43个临时休息点，设置“码”上休息二维码，提供休息室精确定位，构建覆盖全镇的“5分钟暖新服务圈”，提供饮水、充电、休憩等基础服务。减轻用餐负担，联动社区老年食堂开设“骑士专窗”，推出专属优惠套餐，惠及骑手200余人。

突出“有保障”，夯实职业发展支撑。建立镇社联席会议制度，定期会商协调劳资纠纷等突出问题，明确责任主体，实行“受理—交办—限时办结—回访反馈”闭环管理，推动问题化解常态长效。建立健全“赋能+关爱+激励”三位一体保障体系。强化职业赋能培训，整合新兴领域优质资源，开展技能提升、安全规范、法律科普、心理健康等专题培训300余人次。传递组织温暖，社区党委引领成立社区慈善基金，设立新就业群体专项关爱资金项目，为新就业群体的暖心帮扶提供资金支持。协同多部门共同举办“717骑手节”，联合爱心企业推出包括免费体检、赠送意外保险、发放“暖新大礼包”等暖心举措。强化典型引领，开展“徽骑先锋”评选，对3名优秀骑手授予荣誉称号，增强职业自豪感与社区认同。

推动“有参与”，激发共建共治活力。坚持引导参与、激励回馈、协同共治，激发新就业群体参与基层治理的内生动力。组建“蓝骑士”志愿队伍，发挥骑手“移动探头”优势，建立“随手拍”问题直报机制，协助消除安全隐患15处、处置突发事件5起。创新积分兑换机制，依托“徽小哥”平台，引导新就业群体通过参与治理获取积分、兑换奖励，形成“参与—激励—再参与”良性循环，累计报送问题线索50余条。聘任积极参与治理的骑手为“城市合伙人”，赋予其信息员、宣传员等角色，累计发放聘书15份，带动参与社区志愿服务87次、发放宣传资料5000余份。搭建议事协商平台，组织新就业群体代表与社区、物业定期座谈，围绕停车管理、配送路线等议题协商议事，协调解决问题10余项。

下一步，阳湖镇将持续深化“三有”机制建设，推动党的组织和工作向新就业群体有效覆盖，强化数字赋能与制度创新，切实把新就业群体团结凝聚在党组织周围，为推进基层治理现代化注入持久“新”动能。