区十八届人大五次会议开幕 戴炜出席 方巍作政府工作报告 江健作人大常委会工作报告 胡建宏主持大会

1月15日上午，黄山市屯溪区第十八届人民代表大会第五次会议在市委党校会议中心开幕。

会议应到代表193名，实到代表177名，符合法定人数。

区人大常委会党组书记、大会执行主席胡建宏主持会议。

上午8时30分，胡建宏宣布黄山市屯溪区第十八届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。 

大会执行主席戴炜、方巍、江健、袁震宇、胡建宏、郭奋发、方庆峰、程卫华、李军、王秀蓉、孙春明、徐新胜、周翔华、董应平、叶启龙、李海鹰、张素芳在主席台前排就座。

根据会议议程，区委副书记、代区长方巍代表区政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：一、2025年和“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”时期主要任务；三、2026年主要工作。

方巍在报告中指出，过去一年，是屯溪发展历程上极不平凡的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚焦47 个“创新之问”，锚定“三个往前赶”和“四首要求”，迎难而上、砥砺前行，比发展、讲奉献、重实干，奋力推动经济社会高质量发展，较好完成了区十八届人大四次会议确定的主要目标任务。

方巍在报告中指出，一年来主要做了以下工作：一是抓产业、促增长，经济运行稳中有进；二是抓项目、强引擎，发展动能加速集聚。三是抓融合、提品质，城乡发展协同共进；四是抓改革、扩开放，发展活力持续迸发；五是抓民生、防风险，群众福祉全面增进；六是抓作风、严纪律，自身建设更加严实。

过去五年，全区上下踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困难挑战，在中国式现代化屯溪篇章新征程上迈出了稳健步伐。在回顾“十四五”时期发展成就后，方巍在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，做大做强中心城区的关键五年。我们将保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事，着力锚定“四首要求”，加快打造“一站四区”。

方巍在报告中指出，今年是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，是“十五五”规划开局之年。2026年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 6.5%，在实际工作中争取更好结果；规上工业增加值增长 15%；固定资产投资中项目投资（不含房地产投资）增速高于全部投资，制造业投资、民间投资占比稳步提升；一般公共预算收入增长 3%以上；社会消费品零售总额增长 5%以上；外贸进出口总额增长 6%以上；外商直接投资增长 10%；旅游接待量、旅游总花费分别增长 8.5%、11%；城镇、农村常住居民人均可支配收入高于全市平均，城乡居民收入比进一步降低。

方巍在报告中提出，抓好今年政府工作，必须贯彻区委“坚持‘一条主线’，锚定‘四首要求’，实施‘333’工程” 总体部署，坚持“首”的站位、激发“赶”的劲头，保持持之以恒、久久为功的韧劲和定力，一步一个脚印把宏伟愿景变成美好现实。重点做好八个方面工作：深化投资消费，全力扩内需稳增长；深化文旅融合，全力促进服务业升级；深化科技创新，全力做强工业经济；深化城乡建管，全力推进内涵式发展；深化改革开放，全力激发发展动能；深化“两山”理念，全力加快绿色转型；深化优质供给，全力增进民生福祉；深化自身建设，全力提升履职能力。

受区人大常委会委托，区十八届人大常委会主任江健向大会报告工作。

江健在报告中指出，一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《省人大常委会关于建设全过程人民民主实践站丰富拓展基层民主实践形式的指导意见》部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以“闯”的劲头、“实”的作风、“干”的担当，忠实履行工作职责，主动服务发展大局，圆满完成各项任务，为全区经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。一是坚持讲政治强引领，始终把稳方向之舵。二是坚持重实效促发展，高效履行监督之责。三是坚持抓创新激活力，深入践行为民之心。四是坚持正作风树形象，稳步夯实干事之基。

江健在报告中指出，今年是“十五五”规划开局之年，做好人大各项工作，对于助推新征程开局起步意义重大。区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，围绕区委七届十次全会决策部署，聚力“黄山首站 国际屯溪”定位，贯彻落实区委“坚持‘一条主线’，锚定‘四首’要求，实施‘333’工程”工作安排，立足人大职能，发挥人大优势，展现人大作为，以人大之力助推全区经济社会高质量发展。

江健在报告中对今后一年的任务进行部署：以更高站位加强政治建设，拓展履职新境界；以更高效能做好监督工作，书写发展新答卷；以更高标准保障代表履职，彰显为民新成效；以更高要求强化自身建设，展现担当新作为。

根据会议议程，大会审查了屯溪区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要；审查区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划（草案）的报告；审查区2025年财政预算执行情况与2026年财政预算（草案）的报告；表决了民生实事项目票决办法（草案）、关于区人大常委会和专门委员会个别组成人员辞去工作职务的决定（草案）。

不是代表的区政府、区政协领导；区人武部部长；区政府工作部门负责人；区纪委副书记、监委副主任，区法院、区检察院负责人；区委区政府直属正科级单位及群众团体负责人；区属国有企业主要负责人；区人大有关机构负责人；各镇政府主要负责人及驻屯有关单位负责人列席会议。

十四届政协全体委员列席本次会议的前五项议程，听取屯溪区人民政府工作报告。