聚力“一改两为” 做好“四个坚持”

——记六安市金安区自然资源和规划局党组书记、局长邬新星

2022年，对于金安区自然资源和规划局来说，是极不平凡的一年。3月份被金安区委区政府授予全区首个“骏马奖”，10月份再获“骏马奖”，成为全区首个两获“骏马奖”的单位。

火车跑得快，全靠车头带。2021年12月邬新星同志从市自然资源和规划局交流到金安任职，充分发挥“一把手”示范带头作用，带领局一班人紧紧围绕贯彻落实“一改两为”各项部署要求，在制度建设上推出新举措、要素保障上取得新成效、干事氛围上展现新气象。

坚持联系上下游学

“没有金刚钻，别揽瓷器活”，这是邬新星同志经常说的一句话。自然资源和规划相关政策多，而且政策涉及面广、关联性高、更新变化快，不深入学习就会跟不上节奏、无法融会贯通。所以，坚持“联系上下游学、持续跟进学”就显得尤为重要。

干什么训什么、缺什么补什么。2022年以来，邬新星安排系统人员轮岗15人次，经常性组织疑难杂症问题专题会商，率队赴浙江省慈溪市“拜师学艺”，积极协办区城乡规划同济培训班，带领大家从点到面提高认识，从“我只会”到“我都会”增强信心，练就更好更强的为民服务本领。

坚持创新工作机制

邬新星坚持在工作中拉高标杆、争先进位，不断闯出新路、开创新局。在土地整治工作方面，首创“年度项目包干+月度考核评定”机制，最大程度调动乡镇干事创业的积极性，2022年度全区土地整治总规划设计面积16743亩，总竣工面积12528亩，施工周期之短和竣工面积之多均创历史之最。在用地报批质效提升方面，顺利完成“批供分开”改革，坚持提前介入、并联办理和全流程跟踪管理。作风建设方面，创新五项清单机制，通过建立月度工作清单、领导交办清单、会议落实清单、文件办理清单、考核不允许公开表述清单，推动重点工作“清单化”“闭环式”落实。

2022年3月16日，邬新星（左2）主持召开金安区自然资源局项目要素保障推进会，研究政策、寻找途径，全力解决企业项目用地难题。

坚持创优营商环境

“雷厉风行，紧抓快干、马上就办，干一件成一件、做一桩成一桩”，这是同事们对邬新星的评价。2023年1月3日，仅用时一天，就帮助安徽建工交通智造有限责任公司完成不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证齐发”，实现项目“拿地即开工”。协调多方，解决毛坦厂农贸市场、南屏苑菜市场、东城幼儿园、丰塘幼儿园、八里杠安置小区商铺等办理不动产权证问题，解决毛坦厂民宿、中擎等若干历史遗留问题。

2023年3月1日，邬新星（左2）实地走访帮扶联系企业安徽光大电力有限公司，详细了解企业生产经营情况，解决问题。

坚持高质高效保障

 在坚决守好依法依规用地底线的同时，更重要的、更值得去思考的就是如何高质效地保障用地。为此，邬新星积极牵头编制了20个控规、14个成片开发方案，完成了94个村庄规划，为项目落地、产业布局、农宅选址等提供了有效的规划支撑。专人专班，倒排时间，积极引导产业向已批复的成片开发区域落地，引导园区以滚动式开发推介土地，争取实现“项目等地”向“地等项目”的转变。以综合运用空间大数据、智能识别等信息化手段为契机，以建立“金安区自然资源智能监管平台”为支撑，构筑“天上看、地上查、视频探、网上管”的综合立体监管体系，确保全区耕地保有量不少于113.15万亩，争取实现违法用地“早发现、早制止”。